内蒙古自治区人民政府近日发布《国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（以下简称《负面清单》），将全区43个旗县市行政辖区内不适宜继续发展的产业划分为限制和禁止两类，并对应提出管控要求。

《负面清单》以县级行政区划为单位编制，适用于内蒙古43个国家重点生态功能区旗县（市）全域，不包括自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等国家有明确法律法规强制性保护的区域。

自治区政府指出，各有关盟行政公署、市人民政府和国家重点生态功能区旗县市政府是执行《负面清单》的责任主体。在严格保护生态安全的前提下，要鼓励和支持市场主体集约、高效、有序发展符合主体功能定位的适宜产业。限制类产业要在规模产量、生产工艺、区位布局等方面严格执行有关规定，鼓励和引导市场主体对既有项目改造升级、入园入区。禁止类产业要严禁市场主体准入，行政机关不予审批核准，不得办理有关手续。行业主管部门在执行审批、核准市场主体准入申请等法定程序时，须依据《负面清单》先予审查。

自治区政府明确，《负面清单》印发前已经依法取得探矿权的项目，在工艺技术、设备条件、清洁化生产达到国内先进水平前提下，经过行业评估论证后，允许其依法申办采矿权。对于正在办理相关手续的制造业项目，《负面清单》印发前已依法取得单项或多项批准文件，且文件（表）均在有效期内的，允许其继续依法办理用水、用地、规划、备案、核准等相关手续。